(第125期)中央企業管理提升活動重點提升領域之黨建管理專項提升（一）
來源：中央企業管理提升活動領導小組辦公室 發布時間：2013年05月16日
中央企業開展管理提升活動
工 作 簡 報
第125期
中央企業管理提升活動領導小組辦公室 2013年5月13日
中央企業管理提升活動重點提升領域
之黨建管理專項提升（一）
中央企業按照國資委管理提升活動的統一部署，積極推進黨建管理專項提升，紛紛結合實際，創新工作機制，完善工作流程，優化工作方法，落實工作責任，推動黨建管理水平再上新臺階。
中國中化集團公司把質量管理體系引入到黨建管理提升中，不斷提高黨建工作的規范化、科學化水平。一是抓對標，不斷理清工作邊界、明確工作內容、完善各自分工、確定崗位職責。二是找問題，深入基層調研，通過召開座談會、開展問卷調查、個別訪談，在組織建設、隊伍建設、制度建設和黨組織活力等方面查找薄弱環節。三是定標準，從組織、宣傳、工會和團委建設等方面進一步明確提升方向和工作標準。四是建機制，以《中化集團總部質量管理手冊》為綱領，將黨建管理涉及的27項規章制度進一步細化為6項規定、31個辦法或細則，并新增操作規范34項，其中9個管理程序、25個工作指導書，形成了務實管用、便于操作的制度體系。在不斷改進完善過程中，中化集團逐步形成了黨建體系建設的長效機制。一是堅持人人參與。黨務工作人員自行研究最優流程和最佳方法，自行編寫規范的體系文件，使每個工作人員都成為質量管理體系的參與者、推動者。二是堅持PDCA循環機制。按照“策劃-實施-檢查-改進”的工作方法，設立內審員，定期進行審核整改；加強對工作過程的控制，正確使用并完整保存工作記錄，以備事后檢查和責任追溯。三是堅持納入績效考核。將黨務工作人員開展黨建管理提升情況納入個人年度績效指標，堅持每月報告、半年回顧、年底考核，并將黨建管理提升與績效考核掛鉤。
中國華電集團公司結合日常黨建工作，譜好“五步曲”奏響黨建管理專項提升工作樂章。一是從全局高度、以系統思維謀劃黨建管理提升，確立了“健全一個格局、抓住兩個關鍵、把握三個要求、打造四個品牌、推進六大工程”的總體思路。二是深入開展創建基層黨建示范點活動，以先進典型影響黨建管理提升，積極打造一批基層黨建先進典型，樹立標桿，發揮先進帶動作用，形成學習先進、趕超先進、爭先恐后抓黨建的濃厚氛圍，推動公司黨建管理水平的整體提升。三是積極推進黨建信息化建設工作，以科學手段推動黨建管理提升，按照“實用、管用、易用”的原則，組織有關人員研究開發并積極推進“華電旗幟”黨建信息管理系統，努力構建開放式基層“大黨建”格局，提升黨建工作科學化水平。四是持續加強機關黨建工作，以機關黨建帶動系統黨建管理提升，結合建黨91周年，組織編印了《直屬黨委系統組織工作實務手冊》，為開展黨建管理提供規范化工作模板，組織開展示范點學習觀摩交流會，不斷提高機關黨建管理水平。五是扎實做好黨建管理制度的健全、完善工作，以有效制度固化黨建管理提升，結合實際，提出了需要建立健全的創先爭優相關制度25項，積極構建以教育、考評、共建、融合與責任機制為主的長效機制，推動創先爭優常態化、長效化。
新興際華集團有限公司以管理提升活動為契機，探索形成“量化指標體系-細化責任體系-動化跟蹤體系-優化對標體系-硬化激勵體系”黨建管理五個體系閉環機制，助推健康快速發展。一是以指標體系實現事事有標準。堅持需求導向，從企業需求、員工訴求、上級要求、先進追求，以及保證服務中心工作出發設計黨建項目，以本單位歷史和同系統工作“最優值”和中央或上級明確要求的“規定值”兩大標準量化指標。二是以責任體系實現人人有擔當。按照黨群組織架構，依托組織層級線、部門職能線和個人線等三條線，分類、分層簽訂黨建考核責任狀，將各項確保指標逐級分解；堅持普遍性和先進性的聯動，層層建立“個人提諾-上級審諾-對外示諾-群眾評諾-組織勵諾”的承諾機制，支撐“承諾指標”落實，使責任和承諾橫向到邊、縱向到底、定向到人，形成大黨建、大政工格局。三是以跟蹤體系實現時時有控制。堅持黨建信息日追蹤、黨建表格周跟蹤、黨群例會月講評、隊伍動態季分析，推行機關服務基層年活動，由集團領導帶隊組成9個組采取“聽、看、問、查、評”5種方式動態跟蹤督導，并將此模式向下層層覆蓋。四是以評價體系實現處處有提升。對于每個黨建項目，都確立對標標桿，未達標的梳理差距原因，及時制訂措施，按月改進提升；達標的重新選擇更高標桿，實現螺旋式上升，全方位趕超。五是以考核體系實現級級有激勵。結合個人承諾書，參考跟蹤、評價結論，半年預考核、全年硬兌現，體現到薪酬分配、干部選用和組織定級、個人評優中，激發各層級各主體的動力。
