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中央企業開展管理提升活動

工 作 簡 報

第92期

中央企業管理提升活動領導小組辦公室       2013年3月8日

中央企業組織推進管理提升活動?？?br />之中國通用技術（集團）控股有限責任公司

　　【按】中國通用技術（集團）控股有限責任公司堅持在發展中提升管理，以管理提升促進發展，按照國資委活動總體部署，積極有效推動活動深入開展，提出了打造“四個載體”的工作思路；分管理層級對活動進行了充分的動員部署；注重開展央企對標，多措并舉深入開展自查自糾；堅持邊查邊改，狠抓開源節流取得顯著成效；基層單位積極參與，勇于創新，不斷提高基礎管理水平，實現良好經濟效益。

在發展中提升管理 以管理提升促進發展
——通用技術集團管理提升活動取得初步成效

　　中國通用技術（集團）控股有限責任公司（以下簡稱通用技術集團）高度重視管理提升活動，緊緊圍繞活動主題和本企業戰略目標，精心謀劃，周密部署，深入動員，堅持在發展中提升管理，以管理提升促進發展，狠抓落實，活動取得初步成效。

　　一、精心制訂方案，明確工作思路

　　通用技術集團深入領會管理提升活動啟動視頻會上王勇主任講話精神，認真學習研究國資委《關于中央企業開展管理提升活動的指導意見》，在此基礎上，結合自身實踐，精心策劃了管理提升活動總體方案，提出要緊緊圍繞建設具有國際競爭力的科工貿一體化大型企業集團的戰略目標，將活動與轉型升級戰略實施及日常經營管理工作密切結合，活動范圍上做到橫向到邊、縱向到底，實現全覆蓋，通過打造“四個載體”推動活動深入開展，即以自我診斷為載體找準管理短板和瓶頸問題，以重點管理領域專項提升為載體實施重點突破，以各級組織單元整體提升為載體實施全面提升，以制度建設為載體構建長效機制，不斷夯實管理基礎，加快推進管理方式由粗放型向集約化、精細化轉變，促進發展方式轉變和發展質量提升。

　　二、完善推進機制，狠抓工作落實

　　為切實加強對活動的組織領導，通用技術集團成立了以賀同新董事長任組長的管理提升活動領導小組，成立了以徐明陽副總經理為主任的活動領導小組辦公室?；顒訂右詠?，通用技術集團黨組四次召開會議研究決定活動各階段、各環節重大問題；總經理辦公會和工作例會密切關注、及時推動管理提升活動；領導小組辦公室多次召開會議研究部署重要工作；集團上半年和三季度經營調度會對全系統活動進行了兩次全面調度。通用技術集團主要領導帶頭深入基層企業對活動進行檢查指導。特別是多次到經營發展遇到困難的企業，與領導班子和干部員工一同分析診斷問題、研究解決措施；各位分管領導結合日常工作加強對分管企業活動的檢查督促，有力推動了活動開展。所屬各級單位均成立了以主要領導為組長的領導小組和精干的工作機構，建立健全了活動推進機制，保證了對活動的有力領導和推進。

　　三、深入查找問題，謀劃專項提升

　　在自我診斷、查找問題環節，通用技術集團提出了對照戰略目標找問題、對照優秀標桿找問題、對照現實需求找問題、對照群眾意見找問題，要求各級企業高標準做好自我診斷。在“四個對照”的總體要求下，通用技術集團通過積極參加國資委組織的管理提升專題會議或培訓班，深入學習中央企業管理提升系列輔導叢書中介紹的央企典型經驗，先后赴中化集團、中糧集團、國機集團、中國節能、中紡集團、中國誠通等10余家央企現場取經，開展對標找差距；通過召開8場專項管理提升座談會，開展專題調查問卷，深入重點子公司進行開放式研討，了解管理問題。所屬單位通過高層研討、員工座談、問卷調查、走訪對標同行業先進企業等方式全面查找問題。通過深入開展自我診斷，通用技術集團共查找出2410個管理短板和瓶頸問題，其中集團總部層面82個，各級所屬單位2328個。

　　在自我診斷基礎上，通用技術集團確定了公司治理、戰略管理、運營管理、資金集中管理、后勤服務管理等18個重點領域，并制定了相應的專項提升方案。同時對所屬24家二級經營單位制定的329個專項提升方案進行了指導審核，有效保障了工作質量。集團總部11個部門深入查找了制度流程、隊伍建設、工作作風、工作質量和效率等方面的突出問題，研究制定了部門管理提升工作方案。

　　四、堅持邊查邊改，著力開源節流

　　通用技術集團在活動中堅持邊查邊改，在自我診斷和制定整改方案的同時，對具備整改條件的問題積極實施整改，特別是把開源節流、降本增效貫穿活動全過程，立足市場抓開源，立足管理抓節流，成效初步顯現。一是按照預算從嚴、確保重點、控制進度、量力而行的指導原則把控投資，經審慎論證放棄了6個投資項目，涉及十多億元投資。二是強化對費用預算的剛性約束，加大對成本費用總額占主營業務收入的比重等成本費用指標的績效考核力度。三是不斷強化“減應收、壓庫存”工作，有效遏制了應收和存貨過快增長勢頭。四是嚴格控制負債規模，優化資金占用結構，有序推進資金歸集。五是加強人工成本和工資總額管控有關要求，強化了效益決定分配的工資掛鉤機制。

　　2012年，通用技術集團成本費用總額增幅低于營業收入增幅0.5個百分點，三項費用增幅低于營業收入增幅4個百分點，綜合毛利率較上年提升0.3個百分點，企業在復雜嚴峻的經營環境中順利實現了年度預算目標，營業收入和利潤實現雙增長。2012年，通用技術集團實現營業收入1402億元，同比增長8%；實現利潤總額40.2億元，同比增長7%；利潤結構進一步優化，業務利潤對利潤總額的貢獻度為65%，較上年增加16個百分點。
　　五、抓好基層落實，推進特色提升

　　通用技術集團所屬基層企業認真落實活動總體要求，紛紛結合實際，積極探索具有自身特色的管理提升做法，效果顯著。中國輕工業品進出口總公司加強大宗商品經營中的應收賬款和存貨管理，對應收賬款按風險級次進行管理，同時對存貨的管控引入“敞、閉口”業務分類，并按照存貨是否鎖定銷售進行風險管理。截至2012年底，應收賬款賬面凈值從年初的11.34億下降到6.95億，降幅38.71%，敞口庫存從年初的9.75億下降到8.29億，降幅14.97%，降低了經營風險，促進了降本增效。中國醫藥保健品股份有限公司不斷探索現代人力資源管理方式，確立了以選人為先導的招聘與選拔系統、以用人為核心的配置與使用系統、以育人為動力的培訓與開發系統、以留人為目的的考核與薪酬系統，推進企業實現跨越式發展。中麗制機公司作為“中央企業管理診斷基層行活動”第一站和試點單位，接受了專家組為期5天的現場診斷，清醒認識到了自身基礎管理中存在的薄弱環節和突出問題，認真制訂了落實診斷組意見的實施方案，經過兩個多月實施，工作效率和質量顯著提升，現場管理逐步改善。中國新興保信建設總公司把采購管理作為管理提升活動的重點，大膽探索實施建筑材料統管統供的采購管理模式，有效降低了采購價格，2012全年材料成本節省近2000萬元，促進了經濟效益的顯著提升。印尼阿迪帕拉電站項目部把活動與加強項目管理體系中的進度、質量、成本、安全管理緊密結合，有效提升了項目質量和效益，為實現優質工程項目移交打下了堅實基礎。

　　2013年，通用技術集團計劃著力抓好管理提升活動各項工作落實，推動管理更加規范化、精細化和科學化，進一步提高發展質量和效益，促進企業轉型升級、做強做優。